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獨立機關肅貪 星港名揚國際
記者項程鎮／特稿
主張政府應成立廉政專責機關的聲浪日益高漲，支持者認為，應參考香港和新加坡等國立法之例，建立廉政機關，一方面具有反貪腐宣示作用，同時能提升政風人員的專業性，達到樹立清廉政治的理想。
以香港來說，反貪腐成效世界聞名，就是透過設立超越行政和立法體系的獨立機關「廉政公署」，在不受行政和立法機關干擾下，貫徹執行肅貪工作，連美國貿易代表署也大力讚揚香港反貪汙成效，認為是促進經濟發展和貿易自由化的最佳典範。
再以新加坡為例，公務機關的行政效率和廉潔度，全球名列前茅，因此不少知名跨國企業都願意到新加坡成立據點，如果新加坡當初沒有設立「貪污調查處」，專司打擊不肖公務員的工作，現在是否能成為亞洲重要的商務中心，恐怕也不無疑問。
特別法加持 跳脫行政、立法干擾
在法制面上，香港和新加坡藉由搭配量身定做的特別法，以「財產來源不明罪」或貪污嫌犯須負舉證責任等修法程序，加重不肖公務員觸法風險，再以制定嚴刑峻法方式，讓公務員不能貪、也不敢貪。
有法律學者和政治學者指出，雖然香港和新加坡上述立法模式，在人權保障上，引發各界不同意見，但究其立法精神和執行成效，確實對於絕大多數民眾的財產及生命安全，有著正面意義。
因此，如新政府當局有意貫徹肅貪反腐決心，或許可以香港和新加坡為師，考量成立廉政專責機關；至於該如何避免廉政機關獨大或影響基本人權等問題，則可透過修法等方式，讓廉政機關不致成為特定人士或政黨的工具，一樣能達到肅貪反腐的目的。
自由時報
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